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精准施策 多向发力 推动事故隐患内部报告奖励机制走深走实
 
2025-10-17 09:41  
 
   

山东省水利厅深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,锚定“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的核心目标,立足我省水利行业实际,持续深化事故隐患内部报告奖励机制改革,着力推动安全管理从“被动防御”向“主动治理”、从“政府推动”向“单位自觉”、从“单一监管”向“共治共享”转变,为全省水利高质量发展筑牢坚实安全根基。

一、构建闭环管理体系,实现机制有效规范运行。山东省水利厅坚持以“可操作、可考核、可追溯”为原则,系统构建“报告-核查-整改-销号-奖励”全流程闭环管理工作体系。前端,制定标准化报告事项清单,统一规范公告牌样式,确保员工“看得懂、找得到、报得快”。中端,严格落实隐患核查与整改要求,对确认隐患立即整改或实行“五落实”台账管理,实现全过程动态跟踪与闭环管控。末端,建立“小隐患快奖、大隐患重奖”及时兑现机制,并将报告情况与通报表扬、评优评先等激励措施挂钩,形成物质与精神双重激励。同时,推行季度数据分析制度,精准识别共性问题和苗头性风险,推动实现“发现一个问题、堵塞一批漏洞、提升一级水平”的治理效果,全面提升各单位自主防控安全风险能力。

二、推进标准规范建设,打通事故隐患报告路径。山东省水利厅针对基层反映的“报告什么、向谁报告、如何报告”三大难题,系统推进标准化建设,全面提升事故隐患报告的规范性和便捷性。聚焦“报告什么”,制定《水利生产经营单位事故隐患内部报告事项清单(参考)》,将抽象的“隐患”概念转化为247项具体可识别的情形,涵盖各类作业场景,使一线员工能够“对号入座”,清晰掌握报告范围与标准。聚焦“向谁报告”,创新设计多个典型场景的“安全隐患内部报告公告牌”标准样式,统一格式、内容与张贴规范,公告牌明确标示受理部门及联系方式,确保报告路径清晰、入口明确。聚焦“如何报告”,在公告牌显著位置集成二维码,联通微信小程序、电话、邮箱等多重渠道,员工扫码即可随时随地查阅事项详情与奖励标准并一键完成报告,极大简化了操作流程,畅通了报告通道并保护了报告人隐私,实现了事故隐患报告的“指尖化”与常态化。

三、凸显多重实施成效,筑牢安全生产人民防线。山东省水利厅通过构建物质与精神并重的多元化激励机制,有效激发全员参与事故隐患报告的积极性,推动形成良性互动的安全治理新局面。在经济效益上,截至2025年9月底,全省16市及11个厅直单位水利生产经营单位累计内部报告隐患573项,发放奖励现金5.513万元,通报表扬83人次,评优评先加分17人次,大量初始性、苗头性隐患被及时消除,有效避免了可能因事故引发的经济损失。在管理效益上,各单位依托季度数据研判机制,精准识别高发风险点,推动安全管理从“被动应对”向“主动防控”转变,闭环管理模式进一步压实了全员安全责任,提升了单位自主安全管理能力。在社会效益上,“人人讲安全、事事为安全、处处要安全”的氛围日益浓厚,员工的主人翁意识和“安全吹哨人”责任感普遍提升,全员参与、共治共享的安全生产“人民防线”更加巩固。


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